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韩国央行宣布将韩国今年的预期经济增长率从2.5%下调到2.2%,如果这一预期能够实现,韩国将创下2009年金融危机(0.8%)之后的最低经济增长率。央行下调预期经济增长率的原因是出口和投资低迷,尤其是设备投资,预计将比去年同期减少5.5%,这意味着优质的制造业就业岗位仍将不断减少,而不会出现增加。另外,央行预测国内消费也将进一步减少,因此将预期物价上升率也从1.1%下调到了0.7%。
这些数值无不令人触目惊心。因此,韩国央行颁布了调控措施,将基准利率从1.75%下调到1.5%。但市场却依旧充满不安,因为小幅度的下调利率不仅难以达到刺激经济的效果,而且会导致未来进一步下调利率的空间缩小。最重要的是美国的动向:目前美国的基准利率(2.25%-2.5%)已经高于韩国,稍有不慎,追逐高利率的外国资本就会如同退潮般从韩国涌出,届时韩国金融市场很容易受到动摇。当然,这种事情不会立刻发生,因为美国很快也会下调利率。但如果美国经济恢复生机,重新上调利率,情况就很难说了。
若想避免这种情况,韩国经济必须赶在美国之前恢复活力。然而,实际情况并不值得乐观。韩国的投资大幅减少,雇佣也只能依靠国家财政补贴的临时就业岗位勉强维持。甚至有人预测,如果日本扩大经济报复范围,韩国经济增长率将会进一步下降0.8个百分点。反观美国,目前的失业率达到50年来的最低值,股价指数则连日创造历史新高。在这种情况下,美国仍然宣布将下调利率,提前斩断可能给市场造成不安心理的因素。预计美国此举将会起到显著效果。因此,人们普遍担心美国会在韩国之前重新上调利率。
在这种情况下,韩国需要加速促进经济增长。然而,政府不断强调创新增长,却始终只是挂在嘴上。韩国的创新被各种规制牢牢束缚了手脚,大韩商工协议会会长朴容晩甚至表示,“在各种规制的牢牢束缚下,能够启动事业,就堪称一大成就”。政府不应把目光只放在就业情况上,还应该盯紧规制改革的进展,必要时甚至要对绩效不佳的部长进行问责。否则,韩国就会失去通过利率政策刺激经济的余力。现在,规制改革的成败将直接关系到韩国经济的未来。
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